Diskrimineringsvern
Barne- likestillings- og inkluderingsdepartementet (BLD) har lovfestede forbud mot diskriminering på en rekke felter som kjønn, etnisitet, nasjonal opprinnelse, hudfarge og språk. Departementet er også ansvarlig for diskrimineringsvern tilknyttet mennesker med nedsatt funksjonsevne.
Regjeringens Diskrimineringslovutvalg la i 2009 med NOU:2009:14 Et helhetlig diskrimineringsvern frem forslag til en samlet lov mot diskriminering. Utvalget vurderte og tok stilling til spørsmålet om grunnlovsfesting av ikke-diskrimineringsprinsippet og om Norge bør ratifisere tilleggsprotokoll nr. 12 til Den europeiske menneskerettskonvensjonen. Formålet med diskrimineringslovutvalgets utredning var å samle vernet mot diskriminering i én lov, og sørge for et mer helhetlig og styrket diskrimineringsvern i norsk lovgivning.
Utvalget la i sin innstilling frem forslag til en lov mot diskriminering. Utvalget tok utgangspunkt i at alle mennesker er like verdifulle og har samme menneskeverd, og at det bør være et mål å fremme likestilling uavhengig av biologiske, sosiale og kulturelle forhold. Utvalget foreslo videre at lovens formål skal være å fremme likestilling uavhengig av kjønn, graviditet, permisjon ved fødsel og adopsjon, etnisitet, funksjonsnedsettelse, seksuell orientering, religion, livssyn, politisk syn, alder eller andre liknende vesentlige forhold ved en person.
Med likestilling menes likeverd, like muligheter og rettigheter samt tilgjengelighet og tilrettelegging. Utvalgets innstilling var på høring Høringsbrev (word) med frist 30. desember 2009. I desember 2012 står det på BLD på sin nettside at saken er forsinket og fortsatt er under behandling.
Presentasjon av de ulike lovene vedrørende diskrimineringsvern:
Lov om likestilling mellom kjønnene (Likestillingsloven)
Likestillingsloven forbyr kjønnsdiskriminering. Den skal fremme likestilling mellom kjønnene og tar særlig sikte på å bedre kvinnens stilling. Kvinner og menn skal gis like muligheter til utdanning, arbeid samt kulturell og faglig utvikling.
Lov om forbud mot diskriminering på grunn av etnisitet, religion mv. (Diskrimineringsloven)
Lovens formål er å fremme likestilling, sikre like muligheter og rettigheter og å hindre diskriminering på grunn av etnisitet, nasjonal opprinnelse, avstamning, hudfarge, språk, religion og livssyn. Loven gjelder på alle samfunnsområder, med unntak av familieliv og personlige forhold.
NOU 2002:12 Rettslig vern mot diskriminering.
Lov om forbud mot diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne
(Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven) Lovens formål er å fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltakelse for alle, uavhengig av funksjonsevne, og hindre diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne. Loven skal bidra til å bygge ned samfunnsskapte funksjonshemmende barrierer og hindre at nye skapes. Loven har også regler om universell utforming og individuell tilrettelegging.
NOU 2005:8 Likeverd og tilgjengelighet.
Arbeidsmiljøloven
Arbeidsmiljøloven kapittel 13 forbyr diskriminering på grunn av politisk syn, medlemskap i arbeidstakerorganisasjon, seksuell orientering, funksjonshemming, alder, midlertidig ansettelse eller deltidsansettelse.
• Arbeidsmiljøloven kapittel 13 - Vern mot diskriminering
• NOU 2003: 2 - Skjerpet vern mot diskriminering i arbeidslivet
• NOU 2004: 5 - Arbeidslivslovutvalget - Et arbeidsliv for trygghet, inkludering og vekst
Boliglovene
Boliglovene forbyr diskriminering på grunn av etnisitet, nasjonalt opphav, avstamming, hudfarge, språk, religion, livssyn eller homofil orientering. Reglene gjelder ved utleie, samt vedtekter i borettslag, eierseksjoner og boligbyggerlag.
• Bustadbyggjelagslova § 1-4
• Burettslagslova § 1-5
• Eierseksjonsloven § 3a
• Husleieloven § 1-8
Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda
Lov om Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda (diskrimineringsombudsloven). Loven gir regler om organiseringen av og virksomheten til Likestillings- og diskrimineringsombudet og Likestillings- og diskrimineringsnemnda.
Likestillings- og diskrimineringsombudet skal fremme likestilling og bekjempe diskriminering uavhengig av blant annet kjønn, etnisitet, religion, funksjonsevne, seksuell orientering og alder. Ombudet håndhever diskrimineringsforbudene i lovverket, gir veiledning og er en pådriver for likestilling og mangfold.
Likestillings- og diskrimineringsnemnda behandler klager på Likestillings- og diskrimineringsombudets uttalelser og vedtak.
BLD har ansvaret for arbeidet rundt diskrimineringsvernet. Dette omfatter blant annet lovarbeidet og forvaltningsansvaret for diskriminerings- og tilgjengelighetsloven, og lov om råd eller annen representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det er viktig for regjeringen å arbeide aktivt for å bekjempe diskriminering på grunnlag av funksjonsnedsettelser.
Statens Råd for likestilling av funksjonshemmede kommer med innspill til saker som omhandler diskriminering og likestilling. Rådet vil ha stor oppmerksomhet på arbeidet med en felles diskrimineringslov som skal dekke alle diskrimineringsgrunnlagene. Rådets oppgave blir i første rekke å arbeide for at diskrimineringsvernet i den nye felles loven blir ivaretatt, og ikke svekkes ved for eksempel at tilgjengelighetskravene blir utelatt.
